Kaliforniya’nın Enerji Maliyetlerini Düşürmek İçin Üç Çözüm

Kaliforniya’daki yasama organı, bu yılki oturumun sona ermesine yaklaşırken, eyaletin yüksek enerji maliyetlerini nasıl azaltacağı konusunda yeniden tartışmalara girdi. Son dönemde, enerji tarifelerinde reform yapmak için hangi adımların atılacağı merak ediliyor.

Bu bağlamda, Senato Tasarısı 905, enerji şirketlerinin kârlarını tehdit edebilecek düzenlemelere karşı direnç göstermesi beklenen karmaşık bir öneriler paketi olarak gündeme geldi. Ancak, Kaliforniya’daki seçmenler reform talep ediyor. Bu tasarıyı hazırlayan Demokrat Senatör Josh Becker, bu durumu vurguladı.

Becker, 14 Temmuz’da Kaliforniya Üniversitesi, Berkeley’deki Hukuk, Enerji ve Çevre Merkezi tarafından düzenlenen bir web seminerinde, eyaletin elektrik maliyet krizinin nedenleri üzerine en son araştırmalarını tanıttı. Bu rapor, sorunun kolay bir çözümü olmadığını ortaya koyuyor.

İklim değişikliği ve orman yangını riskleri, Pacific Gas & Electric, Southern California Edison ve San Diego Gas & Electric gibi enerji şirketlerini, yaşlanan ve zorlanan enerji şebekelerine daha fazla yatırım yapmaya zorlamakta. Kaliforniya Kamu Hizmetleri Komisyonu, bu şirketlerin şebekeyi genişletme, daha fazla temiz enerji üretme ve orman yangınları riskini azaltma çabalarını sınırlamaya isteksiz.

Senato Tasarısı 905, enerji harcamalarını üç ana şekilde ele almayı hedefliyor: Enerji şirketlerinin risklerini azaltmalarına yardımcı olan yatırımlar üzerindeki kâr oranlarını sınırlamak, maliyetleri müşterilerden uzaklaştırarak enerji şirketleri veya devlet destekli borçlara kaydırmak ve enerji şirketlerini yalnızca yeni altyapı inşa etmekle değil, müşteri hizmetlerini ve iklim hedeflerini iyileştirmekle ödüllendiren “performansa dayalı” düzenleyici yapılar oluşturmak.

Becker, “Elektrik tarifelerini düşürmek zor bir sorun ve tek bir çözümü yok,” dedi. “Ama bunu doğru yaparsak, erdemli bir döngü başlatabiliriz.”

Matthew Freedman, Kaliforniya’nın en aktif enerji tarifesi savunucularından biri olan Utility Reform Network (TURN) adlı kuruluşun kıdemli avukatı, Senato Tasarısı 905’in bu çabalar için önemli bir adım olduğunu belirtti. Tasarının en önemli maddelerinden biri, daha düşük bir kâr oranının belirlenmesi olduğunu ifade etti.

Enerji şirketleri, sermaye yatırımları üzerinden garanti edilen kâr oranları elde ediyorlar ve bu durum, müşteri tarifelerini artıran bir baskı oluşturuyor. Kâr oranını düşüren herhangi bir düzenleme, bu artışları sınırlamaya yardımcı olabilir. Birçok eyalet, artan tarifelere karşı koymak amacıyla enerji şirketlerinin kâr oranlarını hedef alıyor ve bu durum, enerji şirketlerinin direnişiyle karşılaşıyor.

Senato Tasarısı 905, zorlu siyasi koşullara atıfta bulunarak, yalnızca belirli enerji harcama kategorilerine daha düşük kâr oranları atamayı öneriyor. Bu kategorinin en büyüğü, enerji şirketlerinin orman yangınlarını tetikleme riskini ortadan kaldırmak için enerji hatlarını yer altına alma ve güçlendirme yatırımlarıdır. Tasarı ayrıca, düzenleyicilerin genellikle maliyetleri inceleme ve geri alma yetkisini feragat ettiği “denge” ve “memorandum” hesaplarındaki enerji şirketi sermaye maliyetleri için de kâr oranını sınırlayacak.

Bu tür harcamalar, enerji şirketlerinin risklerini azaltmalarına yardımcı oluyor ve bu da finansman maliyetlerini düşürüyor. Becker, bu durumun enerji şirketlerine yalnızca finansal getiri sağlamakla kalmayıp, ayrıca bu yatırımlardan başka faydalar da sağladığını ifade etti. Bu da, enerji şirketlerinin bu maliyetleri müşterilerden geri alma oranlarını azaltmayı haklı çıkarıyor.

Senato Tasarısı 905, enerji maliyetlerini düşürmek için enerji şirketlerinin kendi başlarına borç almasını veya devlet destekli kredilere başvurmasını zorlayarak maliyetleri azaltmayı da hedefliyor. Freedman, bu süreçlerin oldukça basit olduğunu belirtti. Securitization olarak bilinen bu yöntemle borç almak, enerji şirketlerinin garanti edilen bir getiri elde ettikleri sermaye yatırımları “oran tabanına” giden miktarı azaltmalarını sağlıyor. Enerji şirketleri, bu kredileri geri ödemek için müşterilerden zamanla para toplamak zorunda kalıyor, ancak başlangıçta müşteri tarifeleri üzerindeki etkiler daha düşük oluyor.

Devlet destekli tahvillere erişim, enerji projelerinin daha geniş bir fayda sağlaması durumunda, maliyetleri daha da azaltabilir. Örneğin, temiz enerji üretimini artırmak ve şebekeye bağlanmasını sağlamak için iletim hatları inşa etmek, devletlerin enerji şirketlerinden daha düşük maliyetle borç alabilmesini sağlıyor.